评价中心教育督导研究室主任张瑞海首先介绍了项目和课题的背景以及此次调研的主要目的。随后，东城区人民政府教育督导室的各位领导先后发言，对《北京市教育督导条例》立法提出了意见和建议，并反映了区县开展教育督导工作面临的体制障碍和实际问题。他们反映，当前开展教育督导工作面临的主要困难和问题是区县督导室“相对独立”的地位造成其在履行职责时处境尴尬；督导工作范围大而全，督学难以完成赋予的职责；专职督学数量不足，目前的编制满足不了实际工作需要；现行督学任职资格和公务员任职标准造成优秀人才难以进入专职督学队伍；督导结果得不到有效运用，人为削弱了督导的权威性，同时也是督导职能不能得到有效发挥。